Agricultura băcăuană, pe trei sferturi în gospodăria țăranului

• împreună cu alte opt județe, „monopolizăm” o treime din gospodăriile individuale din țară • societățile comerciale au foarte puțin din terenul agricol sau arabil • stăm foarte prost și la dotarea cu tractoare și mașini agricole, ca și la irigații

Primele concluzii ale recensămîntului agricol, desfășurat în iarna trecută, au ieșit la iveală recent și arataă că gospodăriile particulare fac legea în agricultură, atît la nivelul juidețului, cît și la nivel național. Deși preliminare, datele conturează un tablou relativ exact în agricultură, mai ales la nivelul țării. Dar și cele ce privesc județul Bacău sînt grăitoare, mai ales comparativ cu alte zone. În afara datelor generale, la nivel de țară, restul statisticilor sînt structurate pe regiuni de dezvoltare, ceea ce pune mai ușor în evidență asemănările și deosebirile între județe vecine. Ceea ce ar

trebui să ne îngrijoreze sînt amănuntele care pun în evidență faptul că după 1989 agricultura județului mai rău s-a distrus, în loc să se consolideze și să se modernizeze. Totuși, există și dimenii în care s-au înregistrat progrese, dar prea mici față de alte județe.

Exploatația agricolă individuală, unitate de observare statistică

Recensămîntul agricol a introdus pentru prima dată după 1989 o

definire cît de cît clară a exploatației/gospodăriei agricole

individuale și a unității cu personalitate juridică, nu atît ca entități,

cît ca unități de observare statistică. Sub termenul generic de

„exploatație/gospodărie individuală” au fost cuprinse atît unitățile ce

întrunesc condițiile impuse de definirea în sens larg a termenului

de exploata, cît și cele care nu se încadrează strict în aceste criterii,

avînd în prezent caracterul de gospodărie individuală. În nota

metodologică anexată RGA există o definiție a acestei categorii de

exploatații agricole: „exploatația/gospodăria agricolă, ca unitate de

observare statistică, fără personalitate juridică, este acea unitate de

producție, independentă din punct de vedere economic, alcătuită

din una sau mai multe persoane, ce au, în general, legături de

rudenie, care își desfășoară activitatea împreună, sub o gestiune

curentă unică, pentru realizarea unei producții agricole, indiferent

de mărime sau de destinația producției”. Cît despre unitatea cu

personalitate juridică, din punct de vedere al observației statistice,

aceasta este definictă ca „orice unitate, independentă din punct de

vedere tehnico-economic, ce își desfășoară o activitate sub o

gestiune curentă unică, indiferent d etipul de proprietate, mărime

sau destinația producției, care în perioada de referință a avut ca

activitate principală agricultura ori, pe lîngă activitatea principală a

desfășurat și activități agricole”. Sfera acestora a inclus

societăți/asociații agricole înființate conforme Legii36/1991, societăți

comerciale (Legea 31/1990), unități ale administrației publice, unități

cooperatiste și alte tipuri (fundații, așezăminte religioase etc.).

Tot în datele recensămîntului se folosește frecvent termenul de

supafață agricolă utilizată (SAU). Aceasta nu coincide cu suprafața

agricolă a unui județ sau cu suprafața arabilă totală. În județul

Bacău, de exemplu, suprafața agricolă utilizată totală la nivel de

județ este de 297.137 de hectare, din care 166.933 de hectare

sunt recenzate ca arabile. Dar în scriptele Direcției pentru

Agricultură și Dezvoltare Rurală apar peste 183.000 de ha de teren

arabil. Diferențele respective au mai multe explicații. Una dintre ele

este faptul că recensămîntul s-a axat pe suprafețele agricole

utilizate, iar în teren sînt destule tarlale lăsate pîrloagă – deci

nefolosite -, care nu au statut juridic clar, etc. „Acestea există în

scriptele noastre și există și faptic, dar nu sînt folosite – a declarat directorul adjunct al DADR, Ghiță Burlui. De asemenea, mai există terenuri exploatate de cetățeni sau societăți comerciale din alte județe, care la recensămînt nu intră în suprafața județului Bacău. Balanțele totale nu ies din cauze care nu ne aparțin, dar noi avem datele exacte”.

Județul Bacău are o suprafață agricolă extrem de fărîmițată

O primă concluzie care se poate trage după parcurgerea datelor

RGA este că județul Bacău are o suprafață agricolă extrem de

fărîmițată. De aici rezultă că cea mai mare parte a activității din

agricultură se desfășoară în exploatațiile agricole individuale, altfel

spus, în gospodăria țăranilor sau în unități de mică amploare. Bacăul se regăsește, alături de alte opt județe, într-un nedorit clasament cu județele cu cele mai multe exploatații individuale. Cele nouă unități administrativ-teritoriale concentrează împreună circa o treime din numărul total al exploatațiilor/gospodăriilor individuale de la nivel de țară, în condițiile în care au, tot împreună, circa 27% din suprafața agricolă utilizată la nivel de țară. Aceasta indică o fărîmițare extremă a terenurilor agricole. „Cel puțin la noi în județ fenomenul este cît se poate de vizibil – spune directorul-adjunct al DADR. Mai rău este că oamenii nici nu vor să se asocieze. Spectrul vechilor cooperative de producție bîntuie puternic printre oamenii din mediul rural și cînd aud de asociații dau repede înapoi”. Structura populației din satele județului a contribuit la acest fenomen negativ. Mulți dintre ei sînt în vîrstă și au prins colectivizarea făcută cu forța, trecerea părinților lor la chiaburi, cu toate consecințele negative – bătăi, închisoare, pedepsirea copiilor etc. -, vitele luate din bătătură și altele asemenea. Pe de altă parte, au existat destui șmecheri care i-au înșelat pe țărani și după 1989.

Fie că nu le-au dat produsele cuvenite, fie că le-au luat pămînturile, fie că s-a întîmplat altceva, cert este că țăranii din județ se feresc de asociere. Orice argument care ține de exploatarea eficientă a pămîntului se lovește de o rezistență, motivată în parte, dar păgubitoare pentru agricultură. La nivel de județ, numărul gospodăriile agricole individuale reprezintă 99,6% din numărul total al unităților agricole. Cu alte cuvinte, din cele 169.017 unități agricole recenzate, doar 720 sînt unități cu personalitate juridică. RGA arată că din totalul de 297.137 de ha, cît măsoară SAU, 211.066 ha se regăsesc în exploatațiile/gospodăriile individuale. Dacă se urmăresc însă raporturile de la nivelul suprafeței agricole utilizate, 71% se regăsește în gospodăriile individuale, iar restul – în unitățile agricole cu personalitate juridică. Și suprafața de teren care revine pe o gospodărie este sub media pe țară. Astfel, media pe țară este de 1,63 de ha pe gospodărie, în timp ce județul Bacău are 1,25 de ha. Exploatațiile agricole de mare întindere sînt doar pe ici, pe colo. Și recenzarea unităților cu personalitate juridică arată cît de prost stau lucrurile. La nivel de județ există doar 720 de astfel de unități. Suprafața agricolă utilizată pe care o exploatează acestea este de numai 96.362 de hectare, adică 29% din total. Pe categorii de folosință, județul Bacău are 297.137 de ha, din care 166.933 de ha – adică 56,2% – din cele recenzate sînt terenuri arabile. Pe locul

următor se situează pășunile și fînețele – cu 116.463 de ha și 39 de

procente, apoi urmează culturile permanente (7.905 ha sau 2,7%),

iar 5.835 de ha sînt grădini, cu un procentaj de 1,9%.

La nivel de regiune, județul Bacău se situează după celelalte județe ca pondere a terenului arabil, pentru că în Neamț procentul este de 64,6%, Botoșani are 70%, iar Vaslui – 73%. Doar Suceava are 46% teren arabil, dar se știe că este județul cu una din cele mai mari

suprafețe forestiere din țară. Drept urmare, nu este de mirare că

pășunile și fînețele ocupă 51% din suprafața agricolă utilizată.

Din suprafața totală agricolă ce revine gospodăriilor individuale,

adică 211.066 ha, 13.277 de ha sînt teren arabil, 65.570 de ha sînt

fînețe și pășuni, 6.882 de ha culturi permanente și 5.836 sînt grădini

individuale. Procentual, se observă cu ușurință că cea mai mare

parte din terenul arabil este la țărani și mult prea puțin la

Tabele

Cele 9 județe care dețin împreună o treime din numărul

gospodăriilor agricole la nivel de țară

Județ Număr de exploatații individuale Pondere în numărul

Prahova 204.515 4,3%

Suceava 190.478 4,0%

Argeș 179.899 3,8%

Dolj 172.962 3,7%

Bacău 168.297 3,6%

Dâmbovița 156.988 3,3%

Iași 154.637 3,3%

Bihor 146.409 3,1%

Olt 145.105 3,1%

Total 1.519.290 31,91%

Pe țară 4.759.698 100%

Suprafața agricolă utilizată care se regăsește în exploatațiile

individuale în cele nouă județe

Județ Suprafața agricolă utilizată în exploatațiil/gospodăriile

individuale Ponderea în totalul pe țară

Prahova 146.322 ha 1,9%

Suceava 270.117 ha 3,5%

Argeș 200.102 ha 2,6%

Dolj 358.723 ha 4,65%

Bacău 211.066 ha 2,7%

Dâmbovița 183.856 ha 2,4%

Iași 214.041 ha 2,8%

Bihor 283.553 ha 3,7%

Olt 238.686 ha 3,1%

Total 2.106.441 ha 27,3%

Pe țară 7.715.632 ha 100%

Numărul de unități agricole la nivel de regiune, după statutul juridic

– Total, din care: Exploatații/gospodării individuale Unități cu

personalitate juridică

La nivel de țară 4.759.698 4.736.587 23.111

Regiunea Nord-Est 909.490 905.682 3.808

Bacău 169.017 168.297 720

Botoșani 127.930 127.317 613

Iași 155.368 154.637 731

Neamț 141.328 140.800

Stăm prost la mașinile agricole

Alte două capitole la care stăm foarte prost sînt dotările tehnice, exprimate în numărul de tractoare, și la capitolul irigații. La

tractoare, județul Bacău are recenzate 2.208 tractoare pe toate

unitățile agricole. Din acestea, 1.537 sînt în gospodăriile individuale

agricole, iar restul la unitățile cu personalitate juridică. În fapt, acest

indicator arată nivelul dotării tehnice, pentru că se consideră că dacă nu există așa ceva într-o exploatație agricolă, șansele de a avea alte mașini agricole este extrem de redusă. Deja, regiunea Nord-Est este pe ultimul loc față de celelalte. În regiune, mai prost stă județul Neamț, cu 12 tractoare mai puțin. Dar dacă ne uităm la nivelul țării, nici la capitolul suprafață agricolă ce revine pe tractor nu stăm prea bine. Pe total, pe un astfel de utilaj revin 75,6 ha de teren agricol. Județul Botoșani stă mai rău la acest capitol, cu 112 ha pe tractor. Dar media pe țară este de 50 de ha. (Gabriela PASCU)