Instituțiile de bază ale Uniunii Europene (II)

3. Comisia Europeană
Comisia Europeană reprezintă guvernul U.E. și are un caracter supranațional. Competențele Comisiei sînt foarte extinse, și anume:
a) Reprezintă „gardianul” tratatelor, adică veghează la aplicarea dispozițiilor tratatelor comunitare și a deciziilor care sînt luate în aplicarea acestora. În cazul în care Comisia constată că un stat membru nu își îndeplinește obligațiile fundamentale care decurg din tratate, ea poate emite un aviz motivat, iar dacă statul respectiv nu se conformează, Comisia poate sesiza Curtea de justiție a U.E.;
b) Deține dreptul unic de inițiativă legislativă în elaborarea actelor care sînt promovate pentru aplicarea politicilor comunitare. Acest drept aparține și statelor membre, dar numai pe linia cooperării în domeniul justiției și afacerilor interne. Consiliul Uniunii Europene, în cadrul politicii sale externe și de securitate comună de care răspunde, poate cere Comisiei să formuleze anumite propuneri legislative concrete;
c) Formulează recomandări și avize asupra problemelor comunitare și al cooperării în domeniul justiției și afacerilor interne.
d) Reprezintă organul executiv al Uniunii Europene, avînd responsabilitatea implementării și coordonării politicilor U.E. Ea gestionează bugetul anual al uniunii și bugetele Fondurilor Structurale, care au ca scop eliminarea decalajului economic dintre zonele bogate și cele sărace ale Uniunii;
e) Conduce negocierile acordurilor internaționale, fiind autorizată de Consiliu în acest sens. Negocierile se poartă cu state terțe sau cu organizații internaționale, în cadrul orientărilor trasate de Consiliu. De asemenea, conduce negocierile cu statele candidate;
Comisia este controlată politic de Parlamentul European, care poate adopta, cu o majoritate de 2/3, o moțiune de cenzură, caz în care membrii Comisiei sînt obligați să demisioneze în bloc. De asemenea, structura și implementarea cheltuielilor bugetare sînt examinate de Curtea de Conturi a U.E. și de Parlament.
Comisia Europeană se compune din 20 de membri, comisari europeni, numiți pe o perioadă de 5 ani, care își exercită funcția independent de guvernele țărilor membre, în interesul general al Uniunii. În îndeplinirea atribuțiunilor lor, comisarii europeni nu pot solicita și nici accepta instrucțiuni de la nici un guvern și de la nici un alt organism.
Președintele Comisiei Europene este desemnat de statele membre, de comun acord, urmînd să primească apoi acordul Parlamentului.
Comisia lucrează pe baza unui Regulament propriu, întrunindu-se, de regulă, în fiecare miercuri pentru a dezbate și adopta textele aflate pe ordinea de zi. Înaintea reuniunilor în plen, au loc ședințe ale unor grupuri de lucru, care pregătesc dosarele ce sînt supuse reuniunii plenare.

Sediul său este la Bruxelles

Comisia reprezintă cea mai amplă structură birocratică, înregistrînd la finele anului 2000, peste 18.500 de funcționari, din care peste 15.000 permanenți și circa 3.500 temporari. Peste 20% din salariați lucrează în domeniul traducerilor și interpretărilor, iar 80% lucrează în cadrul direcțiilor generale și al serviciilor descentralizate. (Neculai LUPU)

Articol recuperat din arhiva brută a Ziarului de Bacău. Poate conține elemente suplimentare, care nu aparțin produsului jurnalistic. Ne cerem scuze pentru inconvenient!