Spitalul Municipal Bacău, blocat în hârtii. La 15 luni de la semnarea contractului, constructorul încă așteaptă ordinul de începere. Mihai Șlic (SSAB): «Nu mai știm nimic»”

La peste un an de la semnarea contractului pentru finalizarea fostului Spital Municipal Bacău, constructorii încă nu au primit ordinul de începere a lucrărilor. Consiliul Județean Bacău invocă o serie de proceduri tehnice și administrative care trebuie încheiate înainte de redeschiderea efectivă a șantierului, în timp ce constructorul susține că proiectul este făcut și așteaptă unda verde din partea beneficiarului.

Contractul pentru „Finalizare proiectare și execuție Pavilion Municipal Bacău și integrarea în ansamblul medical al Spitalului Județean de Urgență Bacău” a fost semnat pe 8 iulie 2025 cu asocierea SSAB AG SA – UNITH2B SRL.

Valoarea contractului este de aproape 150 de milioane de lei, fără TVA, iar durata prevăzută pentru execuția propriu-zisă este de 13 luni, însă termenul începe să curgă abia din momentul emiterii ordinului de începere a lucrărilor.

La aproape 15 luni de la semnarea contractului, acest ordin nu a fost însă emis, iar pe șantier nu au început lucrările de execuție.

CJ: proiectul tehnic a fost trimis la verificare abia pe 25 septembrie

Într-un răspuns transmis Ziarului de Bacău, Consiliul Județean explică etapele parcurse până acum și procedurile care mai trebuie finalizate.

Potrivit instituției, Direcția de Sănătate Publică Bacău a emis pe 27 august 2026 notificarea de asistență de specialitate privind conformitatea, document care reprezintă echivalentul avizului sanitar necesar investiției.

Proiectul Tehnic de Execuție a fost finalizat și transmis integral verificatorilor tehnici atestați pe 25 septembrie 2026. Aceștia trebuie să analizeze documentația și să întocmească referatele de verificare.

Ulterior, proiectul va mai trece printr-o analiză a supervizorului extern, care va verifica inclusiv arhitectura și fluxurile medicale, structura de rezistență, instalațiile HVAC, instalațiile sanitare, gazele medicale, instalațiile electrice, securitatea la incendiu și eficiența energetică.

Abia după aceste verificări, supervizorul va putea aproba sau respinge motivat Proiectul Tehnic de Execuție.

Mai trebuie semnat și un nou contract de finanțare

Întârzierea este legată și de schimbarea sursei de finanțare. Proiectul, finanțat inițial prin PNRR, urmează să fie continuat prin Programul Sănătate.

Consiliul Județean precizează că cererea de finanțare va fi depusă împreună cu proiectul tehnic aprobat. Ulterior trebuie aprobată cererea și semnat contractul de finanțare nerambursabilă.

Prin urmare, potrivit răspunsului oficial al CJ Bacău, înainte de emiterea ordinului de începere mai trebuie parcurse trei etape: finalizarea verificării tehnice a proiectului, avizarea și recepționarea Proiectului Tehnic de Execuție și semnarea contractului de finanțare nerambursabilă.

Cu alte cuvinte, la aproape 15 luni de la semnarea contractului cu asocierea de constructori, nici măcar în acest moment nu poate fi indicată cu certitudine o dată la care vor începe efectiv lucrările.

Constructorul: „Nu mai știm nimic”

Pentru un punct de vedere al constructorului, Ziarul de Bacău l-a contactat pe Mihai Șlic, acționar al SSAB.

„Nu mai știm nimic. CJ trebuia să aleagă dirigintele de șantier, că cel vechi a plecat… Altfel, nu mai avem nicio informație. Proiectul este făcut, actele sunt în regulă, probabil luna asta, spre sfârșit, să înceapă lucrările”, a declarat Șlic.

Declarația indică astfel și o altă problemă, care nu apare în răspunsul transmis de Consiliul Județean: necesitatea desemnării unui diriginte de șantier după plecarea celui anterior.

De la „intensificarea procedurilor” la alte proceduri

Problemele legate de finanțare și documentație nu sunt însă noi. Încă din februarie 2026, conducerea Consiliului Județean, prin președinta Cristina Breahnă-Pravăț anunța public transferul proiectului de pe PNRR pe Programul Sănătate și vorbea despre intensificarea procedurilor necesare pentru continuarea investiției.

Au trecut de atunci peste șapte luni, iar lucrările propriu-zise tot nu au început.

Istoria proiectului este cu atât mai relevantă cu cât vorbim despre o clădire începută în urmă cu aproape două decenii. În 2023, la semnarea contractului de finanțare de aproximativ 50 de milioane de euro prin PNRR, conducerea de atunci a CJ Bacău vorbea despre necesitatea de a pune capăt unui șantier care rămăsese nefinalizat de aproximativ 15 ani.

A urmat însă o procedură de achiziție complicată. După două tentative eșuate, contractul pentru proiectare și execuție a fost atribuit în cele din urmă asocierii SSAB-AG – UNITH2B, pentru 149,7 milioane de lei fără TVA.

Contractul a fost semnat în iulie 2025, însă octombrie 2026 găsește fostul Spital Municipal tot fără lucrările de execuție începute. Iar termenul de 13 luni pentru realizarea acestora nici măcar nu a început să curgă, deoarece este calculat de la emiterea ordinului de începere.