Bacăul, asfaltat cu acte false

„Ziarul de Bacău” a descoperit că societatea Comnef SRL Bacău, cea care a cîștigat licitația pentru repararea străzilor asfaltate din oraș, a cîștigat întrecerea cu alte patru societăți intrate în cursă prezentînd, în documentația înaintată la Primăria Bacău, un act fals. Certificatul de atestare fiscală prezentat de reprezentanții firmei Comnef la dosarul de licitație a fost falsificat pentru că, în realitate, societatea avea datorii și ar fi fost exclusă, din start, de la licitație. Acesta pare să fie, de altfel, și motivul adevărat pentru care liberalul Petrică Botezatu, cel care prin socrul său, taximetristul Vasile Purice, deține jumătate din firma Comnef, și-a prezentat, vineri, demisia din funcția de consilier în Consiliul Local Bacău. Petrică Botezatu aflase vineri, cînd a organizat conferința de presă în care își anunța demisia, că documentăm o anchetă care viza documentul fals depus la dosarul de licitație de firma din care s-a retras.

Doar prețul a făcut diferența

Licitația pentru repararea străzilor asfaltate din municipiul Bacău s-a desfășurat în zilele de 19 și 20 martie 2006 la Primăria Bacău. întrevederea cu firmele care s-au oferit să repare gropile din municipiul Bacău s-a desfășurat în două zile consecutive, pentru că, în total, zece firme s-au oferit să repare găurile străzilor din Bacău.
Pentru adjudecarea lucrărilor de peticit străzile asfaltate, a căror suprafață însumează 18.300 de metri pătrați, au participat la licitație tot cinci firme: Electronus Piaf SRL Bacău, Vega ’93, Roman Impex SRL Adjud, PA&CO și SC Comnef SRL Bacău. „Licitația pentru străzile betonate a fost cîștigată de SC Conbac Bacău, iar pentru cele asfaltate, a fost SC Comnef SRL Bacău. Prețul cu care au adjudecat metrul pătrat este de 90,32 RON/mp la străzile betonate și de 52,40 RON, la cele asfaltate. Comparativ cu anul 2004, valoarea lucrărilor este cu 25 la sută mai mică”, a precizat, la cîteva zile după desfășurarea licitației, Ionuț Tomescu, purtătorul de cuvînt al Primăriei Bacău. Reprezentanții Primăriei spun că, după ce s-au analizat actele depuse de fiecare firmă în parte, au ales ofertantul care a propus cel mai mic preț de reparare a străzilor. Pentru străzile asfaltate, firma este, așadar, Comnef SRL Bacău.

Datorii de 2,3 miliarde la trei săptămîni după prezentarea certificatul de atestare fiscală curat ca lacrima

Spre deosebire de membrii Comisiei de licitație de la Primăria Bacău, ziariștii de la „Ziarul de Bacău” au fost curioși să verifice, dincolo de prețul oferit la licitație, și datoriile societăților care au cîștigat contractele cu Primăria Bacău. Mai ales că plata la zi a datoriilor la bugetul statului este o condiție obligatorie pentru firmele care derulează contracte plătite din bani publici. Iar banii obținuți din cotizațiile contribuabililor băcăuani nu sînt deloc puțini, fiind vorba de 10 miliarde de lei pentru fiecare firmă. Dacă în cazul firmei Conbac nu apăreau, pe site-ul Direcției Generale a Finanțelor Publice Bacău, nici un fel de datorii, nu același lucru se poate spune despre firma Comnef. Conform datelor de pe portalul http://www.prefecturabacau.ro/portal/users/admin/mmc.pdf, societatea Comnef SRL Bacău, firma care și-a adjudecat lucrări în valoare de aproape 10 miliarde de lei vechi, avea are datorii de 2,3 miliarde de lei la bugetul statului. Informațiile postate pe site prezintă situația la data de 31 martie anul curent, adică la sfîrșitul primului trimestru al anului financiar. Suma este mare, așa că am întrebat mai mulți contabili cum este posibil ca în numai trei săptămîni o firmă să acumuleze datorii atît de mari, de vreme ce la începutul lunii martie prezentase un certificat de atestare fiscală din care reieșea că nu datorează nici măcar un leu la bugetul statului. Toți specialiștii ne-au confirmat că este imposibil, pentru o societate nu foarte mare cum este Comnef, ca într-o perioadă atît de scurtă să se acumuleze datorii la stat de peste 2,4 miliarde de lei, cum indică site-ul menționat și confirmă și reprezentanții Direcției Generale a Finanțelor Bacău.

Două indicii care trebuiau să ridice semne de întrebare în legătură cu veridicitatea certificatului Comnef

în documentația de la dosarul pentru reparațiile străzilor din municipiul Bacău, societatea Comnef nu a omis să depună certificatul de atestare emis de autoritățile competente. A prezentat, ca și ceilalți contracandidați intrați în cursă, un certificat de atestare fiscală din care reiese, negru pe alb, că nu are nici un leu datorie la bugetul statului la data eliberării documentului, adică 7 martie. Lucru care, cel puțin la prima vedere, pare în regulă. Și, în baza acestui document, firma a îndeplinit condițiile legale și a și cîștigat lucrarea în valoare de 10 miliarde de lei.
Certificatul de atestare fiscală prezentat de Comnef are numărul de ieșire 89750/07.03.2006 și poartă antetul Administrației Finanțelor Publice Bacău. La fel ca și cel prezentat de Conbac SA Bacău, care a fost emis la data de 15.03.2006 și are numărul de ieșire 89922. Două sînt însă indiciile clare care diferențiază, la prima vedere, cele două certificate prezentate de firmele băcăuane. în toate cele trei locuri în care apare data pentru care s-a cerut certificatul de atestare fiscală, aceasta este trecută, la Conbac, din calculator. în schimb, pentru certificatul Comnef, datele au fost trecute cu cifre de mînă, la fel ca și numărul de ieșire de la Administrația Financiară. Dar cel mai importrant indiciu care ar fi trebuit să ridice semne de întrebare pentru membrii comisiei care au verificat documentele este timbrul fiscal de pe cele două documente. în cazul Comnef este vorba despre un singur timbru, în valoare de 2.000 de lei vechi, iar în cazul Conbac, de două timbre în valoare de 30.000 de lei, plus încă unul, de 10.000 de lei. Și asta, în condițiile în care cele două documente au fost obținute la o diferență de numai opt zile unul de altul. Problema este că, de la data de 1 ianuarie anul curent, firmele obțin certificatele de atestare fiscală dacă prezintă timbre fiscale în valoare de 40.000 de lei. Timbrele în valoare de 2.000 de lei, cum este cazul celui de pe documentul prezentat de Comnef, nu s-au mai lipit pe documentele de atestare fiscală decît pînă la data de 31 decembrie anul trecut. Cu alte cuvinte, reiese că certificatul Conbac este real, iar cel al Comnef poate fi pus sub semnul întrebării.

Certificatul de atestare fiscală al Comnef este fals

Cei care au făcut lumină în cazul documentelor prezentate de cele două firme au fost angajații de la Administrația Financiară Bacău, instituție al cărei antet figurează pe ambele documente. Dacă în cazul documentului prezentat de Conbac nu este nici o problemă, în cazul certificatului de atestare fiscală al Comnef lucrurile nu sînt deloc în ordine. După verificările făcute în baza de date a Administrației Financiare Bacău, directorul Dragoș Bădiou a precizat că „numărul de ieșire de pe certificatul prezentat de Comnef nu corespunde societății în cauză. Copia certificatului cu numărul 89750 din data de 7 martie 2006 nu se regăsește în dosarul fiscal al societății Comnef. Acest număr de ieșire corespunde unei alte societăți din Bacău. Certificatul prezentat de Comnef nu există la noi”, ne-a declarat directorul Dragoș Bădioiu. Mai mult, ca răspuns la o adresă înaintată de noi, directorul Administrației Financiare Bacău a precizat că în luna martie Comnef nu a cerut nici un certificat de atestare fiscală. „Din verificarea dosarului fiscal s-a constatat că în perioada 1 decembrie 2005 – 8 mai 2006, pentru societatea Comnef SRL Bacău s-au eliberat trei certificate de atestare fiscală, astfel: 79563/6 decembrie 2005, 79605/8 decembrie 2006 și 90695/8 mai 2006”, se arată în adresa primit zilele trecute de la Administrația Financiară Bacău. Adică, nici urmă de certificat solicitat de Comnef în luna martie, chiar dacă documentul a fost luat de bun la licitația organizată de Primăria Bacău.

Numărul de ieșire, furat de la un contracandidat de licitație

Din investigațiile pe care „Ziarul de Bacău” le-a făcut reiese, clar ca lumina zilei, că certificatul prezentat de firma Comnef la licitația din martie, de la Primăria Bacău, este un fals. Documentul cu numărul de ieșire 89750 prezentat de Comnef la Primăria Bacău a fost eliberat, de fapt, pentru societatea Global Invest din Bacău. Și nu la data de 7 martie, ci la data de 1 martie 2006. „Avem, într-adevăr, un certificat de la Administrația Financiară Bacău cu acest număr de ieșire. Documentul este și la noi, în documentele noastre contabile”, ne-a declarat Ionel Condurat, administratorul societății Global Invest din Bacău. Acesta s-a arătat chiar dispus să ne pună la dispoziție documentul, vrînd, asftel, să arate că firma pe care o conduce, și care s-a prezentat taman la aceeași licitație cu Comnef, pentru străzile betonate, nu are nimic de ascuns.
Cît despre felul în care au falsificat documentul depus la dosar, scenariul nu ar fi deloc complicat. Pe un certificat mai vechi obținut de la Administrația Financiară Bacău, din care reieșea că firma Comnef nu are datorii, reprezentanții firmei ar fi putut falsifica data. Cel mai probabil, certificatul falsificat este cel obținut pe data de 8 decembrie 2005, cînd firma nu avea nici o datorie la bugetul statului. Data veche, din 2005, ar fi putut fi ștearsă și s-ar fi trecut cu mîna data nouă, 7 martie 2006, care trebuia să corespundă lunii în care firma s-a prezentat la licitație. Asa se face că și timbrul fiscal este valabil pentru anul 2005 și nu pentru 2006, cum ar fi trebuit să fie de fapt.

Botezatu ridică din umeri, administratorul Cristian Viscreanu nu pomenește de fals

Am încercat să aflăm și punctul de vedere al reprezentanților firmei Comnef în legătură cu documentul fals prezentat la dosarul de licitație organizat de Primăria Bacău. „în perioada la care vă referiți nu aveam datorii la stat evidențiate, așa cum nu avem nici în prezent. Specificul activității noastre, în care lucrăm și cu instituții de stat, ne mai lasă cîteodată cu contul descoperit și atunci îl alimentăm imediat cu resurse de la beneficiarii noștri sau apelăm la resurse bancare. Pînă la calculul majorărilor sau întregilor rețineri se pot elibera documente în care îți poți asuma propria răspundere, conform legii”, este punctul de vedere al lui Cristian Visreanu, unul dintre cei doi acționari și administratori de la Comnef Bacău. Nici un cuvînt, însă, despre faptul că acel certificat este fals. L-am întrebat și pe Petrișor Botezatu, cel care este în spatele lui Vasile Purice, al doilea acționar din acte, cum este situația. „Nu cunosc documentele firmei la care eu nu mai sînt de doi ani. Am să-l întreb mai multe pe administratorul firmei”, a fost singura declarație pe care s-a mulțumit să ne-o dea consilierul local Petrică Botezatu și care, ulterior, nu a mai revenit cu nici un fel de amănunte.

Contracandidații pot cere anularea licitației

Miza pentru care firma Comnef a falsificat certificatul de atestare fiscală este una extrem de importantă. Dacă ar fi cerut și ar fi depus la dosar certificatul real de la 7 martie, cînd avea datorii, firma ar fi fost exclusă din start de la licitație. Interesant că, atît în cazul Conbac, cît și al Comnef, ambele certificate de atestare fiscală sînt depuse în copie xerox la dosar. Reprezentanții Curții de Conturi Bacău, instituție care verifică legalitatea cheltuirii banilor publici, spune că cerificatele ar fi trebuit depuse în orginal. „Legea nu prevede expres ca documentele să fie depuse în orginal. Dar e normal să fie depuse în orginal, din moment ce pentru asta au fost cerute de la instituția abilitată. Angajații instituției care organizează licitația nu erau obligați să verifice documentele, se merge pe propria răspundere a firmei celui care le depune”, ne-a declarat Gheorghe Neicuțescu, directorul Curții de Conturi Bacău. Acesta mai spune că certificatele de atestare fiscală sînt solicitate pentru că „atunci cînd intri în relație cu bugetul statului trebuie să ai curată relația cu bugetul statului. Adică, să nu ai nici un fel de datorii. Orice firmă care are datorii este respinsă din start, după cum prevede legea achizițiilor publice. Ceilalți candidați pot acționa în instanță și pot cere anularea licitației. Cei care au depus acest document sînt pasibili de infracțiunea de fals în acte publice. E pasibil și de a nu mai fi admis la licitație”, a mai spus Gheorghe Neicuțescu. Acestea ne-a făcut declarațiile plecînd de la o situație teoretică, întrucît nu i-am precizat cazul concret pe care noi l-am descoperit. Directorul Gheorghe Neicuțescu mai spune că, potrivit legii, competențele Curții de Conturi prevăd aplicarea unei amenzi unității care a organizat licitația, amendă care poate fi între 30 și 50 de milioane de lei vechi.

Liberalul Petrică Botezatu și-a dat demisia din funcția de consilier local

Petrică Botezatu, cel care deține, prin socrul său, Vasile Purice, jumătate din firma care a falsificat documentul, și-a dat, vineri, demisia din funcția de consilier local. La conferința de presă, el a invocat, drept motiv al demisiei, incompatibilitatea morală de care a fost acuzat de presă, după ce ziariștii au aflat că l-a băgat la înaintare pe socrul său. „âmpreună cu președintele partidului (primarul Romeo Stavarache – n.r.), cu persoane apropiate și cu familia mea am avut o discuție. Dacă în presă mi s-a sugerat că ar fi probleme morale, legate nu de o incompatibilitate legală, pentru că așa ceva nu există, am hotărît să las pe altcineva care vrea să facă politică. Am simțit și eu că ar fi ceva probleme și pentru a evita aceste aspecte aș vrea să ies din competiția politică pentru a participa la un joc concurențial în domeniul afacerilor”, și-a motivat decizia Petrică Botezatu. în realitate, aflînd că ziariștii documentează o anchetă legată de falsul firmei Comnef, Petrică Botezatu a decis să încheie conturile cu Consiliul Local, preferînd ca, de acum încolo, să facă doar afaceri. (Costinela BREAHNĂ)

pe raster

Romeo Stavarache: „Firma care aduce actele răspunde de veridicitatea lor”

Avînd în vedere că documentul falsificat a ajuns la o licitație organizată de Primăria Bacău am solicitat și punctul de vedere al primarului Romeo Stavarache. Acesta a insistat că angajații instituției pe care o reprezintă nu au obligația de a verifica veridicitatea documentelor aduse de firme și că răspunderea o poartă societățile care depun aceste documente. „Trebuie să studiem cazul pe care dumneavoastră îl semnalați și îl vom da spre studiu și juriștilor. Cît privește ceea ce s-a întîmplat, dacă e așa cum spuneți dumneavostră, e un lucru neplăcut și, din punct de vedere legal, trebuie bine analizat ca astfel de lucruri să nu se mai întîmple. Comisia de licitație, în primul rînd, trebuie să facă o verificare a actelor, dar despre veridicitatea lor, firma care le aduce este singura care răspunde. E adevărat că de acum trebuie să fim mult mai atenți”, ne-a declarat, ieri, primarul Romeo Stavarache. (Costinela BREAHNĂ)

pe raster

Cine este implicat în firma Comnef

în societatea Comnef figurează ca acționari, în acest moment, Cristian Viscreanu și Vasile Purice. Purice a intrat în societate în iulie 2004, la puțin timp după ce liberalul Petrișor Botezatu a devenit consilier local. Așa indică datele obținute de noi de la Registrul Comerțului. Cum legea îl aducea într-un conflict de interese, Botezatu i-a lasat locul lui Purice, mișcarea fiind una inteligentă, din moment ce socrii nu sînt considerați rude de gradul întîi. Vasile Purice este nimeni altul decît socrul lui Botezatu, un om la 67 de ani, care se îndeletnicește, după cum ne-au povestit vecinii lui de bloc, de taximetrie. Cînd reporterii de la „Ziarul de Bacău” i-au bătut la ușă, am avut însă surpriza să descoperim că omul n-are nici în clin, nici în mînecă cu ceea ce se întîmplă la Comnef. De altfel, a fost sincer și ne-a spus deschis că „de afacere se ocupa Petrișor și Cristi. Am fost bagat în firmă cu un an și jumătate în urmă. Așa mi-a zis ginerele meu că-i bine”, a spus Vasile Purice. Ca și cum asta nu ar fi fost suficient, lucrările de asfaltare realizate de firma liberalului au început cu două săptămîni mai tîrziu decît cele derulate de firma Conbac. Administratorul spunea, la vremea respectivă, că firma trebuie să-și creeze front de lucru, pentru că utilajele, odată ce produc asfaltul, trebuie să aibă unde să-l toarne, altfel se pierde. Justificare care a iritat la maxim nervii contribuabililor băcăuani, care au fost nevoiți ca zile întregi să circule pe străzi care arătau ca după bombardament. (Costinela BREAHNĂ) vechi.

Liberalul Petrică Botezatu și-a dat demisia din funcția de consilier local

Petrică Botezatu, c

Articol recuperat din arhiva brută a Ziarului de Bacău. Poate conține elemente suplimentare, care nu aparțin produsului jurnalistic. Ne cerem scuze pentru inconvenient!