• mărfuri accizabile destinate comercializării se vor putea cumpăra doar din locuri speciale, numite antrepozite fiscale • firmele vor obține autorizații numai dacă administratorii sînt „curați ca lacrima” • autorizații speciale pentru comercianții de benzină, cafea, tutun, de anul viitor • pînă atunci, rămîn valabile cele eliberate deja • antrepozitele fiscale sînt locurile, spațiile unde se produc, stochează sau comercializează angro mărfuri accizabile
Angrosiștii și producătorii de produse accizabile (alcool și băuturi alcoolice, produse din tutun și produse minerale) sînt obligați să-și schimbe sau să-și îmbunătățească infrastructura pentru a mai putea face comerț angro cu acest gen de mărfuri. Maricel Radu, purtător de cuvînt al Direcției Generale a Finanțelor Publice (DGFP) Bacău, informează că „de la 1 ianuarie 2004, Finanțele instituie sistemul de antrepozitare fiscală, care se aplică produselor cuprinse în următoarele grupe de produse: alcool și băuturi alcoolice, produse din tutun și uleiuri minerale”. Agenții economici trebuie să se pregătească de pe acum ca să îndeplinească cerințele legale de a organiza antrepozite fiscale. „Antrepozitele fiscale vor fi spații special amenajate din care se vor putea comercializa numai produse accizabile”, precizează Maricel Radu. Conform acestuia, sistemul de antrepozitare fiscală este prevăzut de Ordonanța Guvernului nr.86/2003 privind reglementarea unor măsuri în materie financiar-fiscală. „Un agent economic, persoană fizică sau firmă, este liber să-și organizeze sau nu antrepozite fiscale, dar dacă și le face nu are voie să comercializeze cu amănuntul produse accizate”, spune Maricel Radu.
Mărfurile se pot scoate din depozit numai după plata accizelor
Producția și depozitarea produselor accizabile, acolo unde acciza nu a fost plătită, poate avea loc numai într-un spațiu autorizat ca antrepozit fiscal. Acesta poate fi folosit numai pentru producerea de mărfuri accizabile și/sau pentru depozitarea de produse accizabile.
Maricel Radu precizează că „producția de mărfuri accizabile reprezintă orice operațiune de fabricare, procesare sau modificare sub orice formă a acestora”.
Conform Ordonanței 86/2003, un antrepozit fiscal poate funcționa doar pe baza autorizației valabile emise de Ministerul Finanțelor Publice (MFP), ca autoritate fiscală competentă. Ca să obțină pentru un loc autorizație de funcționare ca antrepozit fiscal, agenții economici trebuie să depună cerere la MFP. Cel care dorește să fie antrepozitar fiscal trebuie să anexeze la cerere date despre amplasarea și natura spațiului pe care vrea să-l autorizeze, tipurile și cantitatea de produse accizabile ce urmează să fie produse și/sau depozitate în decursul unui an și capacitatea de a satisface cerințele de antrepozitar. Dacă solicitantul nu este proprietarul locului, cererea trebuie să fie însoțită de o declarație din partea proprietarului, prin care se confirmă permisiunea de acces pentru personalul cu atribuții de control.
Ca să se poată obține autorizație de antrepozit fiscal, locul vizat trebuie să fie folosit numai pentru producerea, îmbutelierea, ambalarea, primirea, deținerea, depozitarea sau expedierea produselor accizabile. „În cazul unui loc ce va fi autorizat numai ca antrepozit fiscal de depozitare, cantitatea de produse accizabile trebuie să fie mai mare decît cantitatea pentru care suma accizelor potențiale este mai mare de 50.000 de euro”, afirmă Maricel Radu.
Spațiul trebuie să fie amplasat, construit și echipat, astfel încît să se prevină scoaterea produselor din acest spatiu fără plata accizelor. De asemenea, locul nu poate fi folosit pentru vînzarea cu amănuntul a produselor accizabile. În cazul unei persoane fizice care urmează să funcționeze ca antrepozitar autorizat, aceasta trebuie să nu fi fost condamnată definitiv pentru evaziune fiscală, abuz de încredere, fals, uz de fals, înșelăciune, delapidare, mărturie mincinoasă, dare sau luare de mită în România sau în oricare alt stat în care aceasta a avut domiciliul/rezidența în ultimii cinci ani. În cazul unei persoane juridice care urmează să funcționeze ca antrepozitar autorizat, administratorii acestora trebuie să nu fi fost condamnați definitiv pentru aceleași nereguli ca în cazul persoanelor fizice.
Antrepozitarul trebuie să asigure riscul de neplată a accizelor
Orice antrepozitar autorizat are obligația să depună la MFP o garanție financiară care să acopere riscul de neplată a accizelor pentru mărfurile supuse accizării, care sînt produse primite, depozitate sau expediate din antrepozitul fiscal. Garanțiile pot îmbrăca mai multe forme, și anume: depozite în numerar, ipoteci, garanții bancare sau garanții personale. O altă obligație este să instaleze și să mențină orice încuietori, sigilii, instrumente de măsură sau alte instrumente similare adecvate pentru asigurarea securității produselor accizabile amplasate în antrepozitul fiscal. Agenții economici mai trebuie să țină evidențe exacte și actualizate cu privire la materiile prime, lucrările în derulare și produsele accizabile finite, produse sau primite în antrepozitele fiscale și expediate din acestea.
Ca să obțină autorizații cu valabilitate de la data de la începutul anului viitor, persoanele care intenționează să fie antrepozitari autorizați pot depune la MFP, începînd cu 1 octombrie 2003, cereri însoțite de actele doveditoare a capacității de a îndeplini condițiile legale. „Toate autorizațiile emise în cursul anului 2003 în baza Legii 521/2002 privind regimul de supraveghere și autorizare a producției, importului și circulației unor produse supuse accizelor sînt valabile pînă la 31 decembrie 2003. În cazul agenților economici autorizați potrivit Legii 521/2002, ale căror autorizații expiră pînă la sfîrșitul acestui an, valabilitatea acestor autorizații se prelungește de drept pînă la 31 decembrie 2003, cu conditia plății taxei de autorizare legale”, precizează Maricel Radu. El afirmă că scopul modificărilor legislative în acest domeniu este reducerea evaziunii fiscale, printr-un control mai eficient al comerțului cu produse accizabile. (Florin POPESCU)
Lasă un răspuns