––––––––––––––––––––

Fals în declarația de avere a comisarului-șef al Gărzii Financiare, Romeo Frățilă

• deși societatea Finexpert Bacău, firma soției sale, a avut cifră de afaceri de aproape 400 de milioane de lei în 2004, Romeo Frățilă a spus în declarația de avere că soția nu a cîștigat nici un leu din salariu sau activități independente n Florina Frățilă nu și-a declarat decît abia anul trecut activitatea la CECCAR, unde ar fi trebuit să achite o taxă anuală n Florina Frățilă a declarat la CECCAR că s-a ocupat de șapte firme, deși a ținut contabilitatea la cel puțin 26 n CECCAR s-a autosesizat, iar cazul va fi judecat în Comisia de disciplină a experților contabili

Romeo Frățilă, comisar-șef al Comisariatului Regional Bacău al Gărzii Financiare, are grave erori în declarația de avere, care figurează pe site-ul oficial al gărzii financiare. Potrivit declarației semnate pe propria răspundere, datată 22 aprilie 2005, în anul anterior, 2004, familia Frățilă ar fi trăit doar din salariul lui Romeo Frățilă. în realitate, însă, soția sa, Florina Frățilă, administratorul firmei Finexpert SRL Bacău, a avut, numai în 2004, o cifră de afaceri de 376 de milioane de lei vechi. Bani au fost obținuți de la cele 26 de firme din județul Bacău, la care Florina Frățilă a ținut contabilitatea. în declarația de avere a comisarului-șef Frățilă, în dreptul veniturilor soției din salariu sau activități independente, este trecută, însă, o linie, ca și cum aceasta nu ar fi cîștigat nici un ban. „Declarația de avere trebuie completată la toate rubricile, inclusiv la «soț sau soție». Dacă au fost venituri și nu au fost trecute, declarația este mincinoasă și se poate vorbi despre fals sau uz de fals. în aceste situații, superiorii funcționarului public se pot adresa instanței”, ne-a declarat un expert în administrație publică, care a preferat anonimatul.
Nu este singurul semn de întrebare care se ridică la firma Finexpert SRL, a soției comisarului-șef. Potrivit bilanțului contabil, care este un document public, Finexpert a avut o cifră de afaceri în anul 2002 de 161 de milioane de lei, în 2003 – 445 milioane de lei, 376 milioane de lei, în 2004, și peste 126 de milioane de lei, în primele luni ale anului 2005. Numai că, deși regulamentele o obligau, Florina Frățilă nu a depus raportul anual al firmei Finexpert, la Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România (CECCAR), decît abia anul acesta. „Florina Frățilă s-a înregistrat la noi în 2004, ca persoană fizică autorizată și a plătit o cotizație fixă. Undeva în a doua parte a anului 2005, a venit și a înregistrat firma Finexpert, pentru care a plătit anul acesta taxa, care se calculează ca procent din cifra de afaceri pe anul anterior”, ne-a declarat Constantin Păstrăv, directorul CECCAR Bacău. Soția comisarului-șef Frățilă, deși a avut activitate la Finexpert, demonstrată prin cifra de afaceri, nu a plătit taxa la CECCAR, pe anii 2002, 2003 și 2004.
„în raportul anual pe care îl depun membrii noștri, Finexpert figurează pe anul 2005 cu doar șapte societăți la care a ținut contabilitatea. Ne-am sesizat după apariția articoleleor din ziar, cînd am văzut că Finexpert a avut 26 de clienți, și cazul va fi înaintat în Comisia de Disciplină. Este mai grav pentru un expert contabil să nu plătească taxele, fie ele cele profesionale, decît pentru un om obișnuit”, ne-a declarat Georgeta Cute, președintele CECCAR Bacău. Ea spune că un membru care nu plătește taxele poate fi chemat în comisie, sancționat și pus să plătească retroactiv. Sancțiunile pot merge de la mustrare și avertisment pînă la interdicția sau chiar suspendarea dreptului de exercitare a profesiei de contabil.
Reprezentanții CECCAR Bacău spun că, în cadrul unui control făcut anul trecut împreună cu Oficiul Registrului Comerțului, au descoperit că Florina Frățilă mai are încă o firmă de contabilitate, Finexpert Consulting SRL Bacău, pe care nu o declarase la CECCAR. Președinta Cute și directorul Păstrăv spun că, în acest caz, se poate vorbi despre mai multe încălcări ale prevederilor legale: prestarea de servicii de contabilitate fără contract scris, nedeclararea sau declararea parțială a veniturilor, în scopul scutirii de taxe, nedeopunerea declarațiilor anuale sau depunerea de declarații neconforme cu realitatea.

Conflict de interese din cauza firmei soției

între postura de administrator de firmă prin care ține contabilitatea la cîteva zeci de societăți comerciale din județul Bacău și postura
de comisar-șef al Gărzii Financiare Bacău, deținută de Romeo Frățilă, pare să existe un conflict, fie și moral. Este mai mult decît atît: este un conflict de interese, confirmat de Agenția Națională a Funcționarilor Publici (ANFP). Potrivit președintelui ANFP, Joszef Birtalan, „funcționarul public se află în conflict de interese în orice situație în care interesele sale patrimoniale, ale soțului sau rudelor de gradul I pot afecta imparțialitatea deciziei sale, inclusiv în situația în care domnul Romeo Frățilă, comisar-șef în cadrul Comisariatului Regional Bacău al Gărzii Financiare, are obligația, potrivit atribuțiilor ce îi revin, să ia o decizie sau să participe la luarea unei decizii în legătură cu societatea al cărei sediu se află în imobilul său sau în legătură cu societățile comerciale cărora soția le efectuează contabilitatea”.
Starea de conflict de interese nu îl deranjează, însă, pe șeful județului, Gabriel Berca, desemnat să urmărească legalitatea în instituțiile publice. „Garda Financiară nu este o instituție deconcentrată, deci nu avem noi cădere să intervenim. Dacă vreun control de la Garda Financiară Centrală, ANAF sau Ministaerul Finanțelor va stabili că este vreo problemă, eu nu mă voi opune măsurilor pe care le vor decide ei”, ne-a declarat Gabriel Berca. După o consultare cu juriștii prefecturii, Gabriel Berca a spus că, de fapt, Romeo Frățilă nu ar fi în conflict de interese, pentru că nu ar avea interese patrimoniale în firma soției, atît timp cît nu figurează el ca asociat sau administrator.
Poziție contrazisă, însă, de specialiști. Mai mulți avocați ne-au declarat că Romeo Frățilă nu ar avea interes patrimonial doar în cazul în care soția comisarului-șef de la gardă ar deține o asociație non-profit. „Cît timp este vorba despre o societate cu scop lucrativ, ambii soți au interes patrimonial”, a precizat avocatul Petru Hărătău. Din punct de vedere a juriștilor cu care am stat de vorbă și care au consultat legea, situația lui Romeo Frățilă este clară. „Legea precizează că cel care se află într-o situație de conflict de interese, trebuie să înștiințeze superiorii despre această problemă. Conducătorul instituției publice sau șeful direct al funcționarului public în cauză, va desemna un alt funcționar public, care are aceeași pregătire și nivel de experiență”, ne-a declarat avocatul Hărătău. (Nicoleta BICHESCU)

Articol recuperat din arhiva brută a Ziarului de Bacău. Poate conține elemente suplimentare, care nu aparțin produsului jurnalistic. Ne cerem scuze pentru inconvenient!