Brambureala alegerilor

Lipsă de organizare, slabă instruire a membrilor birourilor secțiilor
de votare și implicarea nepermisă a unor reprezentanți ai autorităților locale în derularea procesului electoral în ziua votării.
Sînt doar cîteva dintre constatările care au fost făcute de observatorii alegerilor din 28 noiembrie, după încheierea scrutinului electoral. Slaba organizare s-a făcut remarcată chiar cu o zi sau două înainte de alegeri, cînd, în lipsa unor alte informații, alegătorii își întrebau vecinii din stînga și din dreapta dacă știu unde este secția la care trebuie să se prezinte la vot. Dacă drumul pînă la cabina de vot a putut fi găsit, pînă la urmă, în urma experienței căpătate la alegerile locale sau la scrutinul organizat pentru votarea Constituției, marea zăpăceală începea imediat cum alegătorul pășea în incinta secției de votare. Domiciliat, sau nu, în localitatea respectivă, alegătorul putea vota nestingherit fără să i se ceară nimic altceva decît buletinul de identitate. Constantin Topală, președintele Clubului Bacău al Asociației Pro Democrația (APD), este de părere că principala caracteristică a alegerilor din 28 noiembrie a fost imposibilitatea asigurării unui control eficient al numărului de voturi exprimate de alegătorii ce se identificau cu cărțile de identitate. „Prevederile actualei legi electorale au creat posibilitatea ca alegătorii să voteze de mai multe ori, avînd în vedere faptul că și-au putut exprima dreptul la vot și în altă localitate decît cea de domiciliu. Singurul mijloc de siguranță a constat în aplicarea unui timbru autocolant pe cartea de identitate. Or, s-a constatat că acest timbru se putea desprinde cu ușurință de pe cartea de identitate. Faptul că listele suplimentare au fost centralizate la nivel național a contribuit, de asemenea, la suspiciunea că acest tip de iregularități a putut afecta rezultatul alegerilor de o manieră semnificativă”, mai este de părere Constantin Topală.

La aceste alegeri s-a vorbit intens despre turismul electoral

în urma experienței căpătate în cei mai bine de zece ani de cînd supraveghează, în calitate de observator APD, modul de desfășurare a alegerilor, Constantin Topală suține cu tărie că modul de organizare a acestui scrutin a fost un dezastru. „Turismul electoral s-a practicat pe scară largă în ziua alegerilor. Au fost semnalate nenumărate cazuri de cetățeni care au votat în
alte localități decît cele de domiciliu, fiind transportați cu diverse microbuze, autobuze sau autocare”, mai remarcă președintele Clubului Bacău al APD. în opinia sa, legea electorala nu a reușit să împiedice „turismul electoral”, ci dimpotrivă, a asigurat condiții pentru practicarea sa pe scară largă. „Faptul cel mai grav care s-a petrecut în ziua alegerilor a fost, însă, agresarea observatorilor APD în incinta secțiilor de votare și piedicile puse de autorități în comunicarea, cu operativitate, a observațiilor făcute în timpul desfășurării alegerilor. Este pentru prima dată cînd ne confruntăm cu situații de acest gen. Amenințarea sau hărțuirea observatorilor au fost fenomene cu care APD nu s-a mai confruntat la nici unul dintre scrutinurile organizate pînă acum”, mai precizează Constantin Topală.

Alegeri supravegheate de pensionari, funcționari și profesori

Procesul electoral în cele 530 de secții de votare din județul Bacău a fost supervizat doar de cinci judecători. în rest, cei care au vegheat la respectarea legalității alegerilor au fost funcționari publici, profesori sau pensionarii. Comparativ, la referendumul care
a avut loc în toamna anului trecut pentru aprobarea Constituției au
participat 78 de judecători și șase procurori în calitate de șefi de
secții, iar la alegerile locale din vară au fost desemnați 55 de
judecători și un procuror.
în ceea ce-i privește pe avocați, aceștia nici măcar nu au mai fost
solicitați să participe la procesul electoral în calitate de potențiali
președinți de secții de votare. Dacă în alegerile care au avut loc pînă în 1996, participarea avocaților a fost masivă, la organizarea acestui scrutin electoral sprijinul avocaților nici măcar nu a mai fost solicitat. Constantin Topală spune că, nu o dată, observatorii APD au remarcat o slabă cunoaștere a Legii electorale. „La țară, cel puțin, președinții secțiilor de votare interpretau prevederile legii după ureche. Același lucru s-a putut constata chiar la delegații din partea partidelor politice”, mai remarcă președintele Clubului Bacău al APD.

Amețeala listelor suplimentare

Listele speciale din 93 de secții de votare au dispărut, pur și simplu, nefiind predate de președinții secțiilor de votare la terminararea procesului electoral. Conform legii, după terminarea votului, președinții secțiilor de votare trebuie să predea la Biroul Electoral Județean procesele verbale care cuantifică rezultatul voturilor de la secția respectivă, buletinele de vot nule și contestațiile sau întîmpinările făcute la secția respectivă. Pe de altă parte, ei ar fi trebuit să predea la Judecătoria la care sînt arondate secțiile de votare listele cu alegători, inclusiv cele suplimentare, buletinele de vot, precum și ștampilele și toate celelalte materiale care au fost necesare desfășurării procesului electoral. Toate acestea se depozitează la arhiva instanței. Numai că, la două zile după alegeri, listele suplimentare nu au fost găsite în sacii cu materialele predate de președinții de la 93 de secții de votare din cele 266 arondate Judecătoriei Bacău. Președinții secțiilor de votare au declarat fie că au predat aceste liste suplimentare odată cu procesele verbale, fie că le-au luat acasă, pur și simplu, pentru că nimeni nu le-a cerut.

Autoritățile susțin că neregulile au fost minore

Prefectul Gheorghe Hură consideră că, în general, organizarea alegerilor a decurs bine, cu excepția cîtorva probleme punctuale. Una din nemulțumirile sale a fost legată de modul în care a decurs actualizarea listelor permanente. „Aceasta este atribuția primarilor și a Serviciului pentru Evidența Informatizată a Populației (SEIP). Dacă cetățeanul nu se duce la SEIP să anunțe că și-a schimbat domiciliul sau să facă o contestație la listele electorale permanente, cei de acolo nu au de unde să știe și să facă modificările necesare. Pe de altă parte, primarii nu și-au dus la bun sfîrșit această atribuție. Acolo unde au fost aleși primari noi, poate este de înțeles, însă ar fi trebuit să apeleze la secretarii comunelor, care sînt mult mai în temă decît ei, în această privință”, a arătat Gheorghe Hură. Cît privește pregătirea de care au dat dovadă președinții secțiilor de votare, prefectul Hură a admis că și la acest capitol au apărut unele deficiențe. „Noi le-am pus la dispoziție broșuri și alte materiale informative, însă nu ne-am putut pregăti în locul lor. Intenția noastră este ca, după ce ne vom pune de acord cu membrii Biroului Electoral de Circumscripție, să mai organizăm o rundă de instruire pentru președinți și locțiitori, înaintea celui de-al doilea tur de scrutin”, a spus reprezentantul Guvernului în teritoriu. El a refuzat să comenteze prezența a doar cinci magistrați pe listele cu propuneri de președinți și locțiitori trimise de Prefectura Bacău Tribunalului.

Condiții improprii în secțiile de votare

O mare parte din membrii birourilor electorale ale secțiilor de votare s-au plîns de condițiile improprii în care au trebuit să își desfășoare activitatea. Dacă la alegerile locale din iunie vremea a fost îngăduitoare, acum, în plină iarnă, mulți oameni au fost nevoiți să îndure frigul pătrunzător din secții sau lipsa apei curente. „Deși a fost asigurat serviciul de permanență la primării, unii primari nu au asigurat un minim de condiții pentru desfășurarea activității membrilor birourilor. Chiar și în municipiul Bacău, ca să nu mai vorbesc de județ, au fost secții fără căldură sau apă. Fiind vorba de bani publici, nu puteam face plata anticipat, ci doar ulterior, pe baza ștatelor de plată întocmite de președinții secțiilor”, a arătat Gheorghe Hură.

Buluceală la predarea și verificarea buletinelor de vot

Autoritățile responsabile de organizarea alegerilor au alcătuit un program pe ore pentru predarea buletinelor de vot, pentru fluidizarea activității. Cum socoteala de acasă nu se potrivește cu cea din tîrg, orarul nu a funcționat, deoarece secțiile din municipiul Bacău, programate să se prezinte la BEC începînd cu ora 22.00, au început să sosească de abia în jurul orei 2.00, dînd peste cap tot programul. Motivele au fost numărarea voturilor, care a durat mai mult decît s-a prevăzut, și procedura greoaie de verificare a rezultatelor, instituită de Biroul Electoral Central și Institutul Național de Statistică. „Aglomerația care s-a produs a apărut din cauza procedurii de înregistrare a rezultatelor, care a impus scanarea proceselor-verbale în paralel, pe două fluxuri electronice paralele, care au trebuit puse față în față și suprapuse. Unii președinți slab pregătiți au greșit cînd au completat procesele-verbale, trecînd, de exemplu, în loc de numărul de alegători înregistrați pe liste, pe cei ce au votat la secția respectivă. Situația a apărut la 14 secții din județ și calculatorul nu a citit această eroare. Alte procese-verbale completate eronat au fost citite de calculator. Procedura a fost foarte greoaie pentru că, după introducerea unor procese-verbale ce necesitau corecții, procesul de scanare trebuia reluat de la început. Calculatorul a avut un cont de erori, care a fost dat partidelor politice pentru verificare”, a precizat prefectul Hură. Proasta organizare a fost evidentă cînd secțiile de vot nu au mai fost luate în ordinea programării, ci după cum au ajuns la Prefectură, ceea ce a dus la aglomerarea, pentru multe ore, a holurilor instituției. Unele secții din Onești și Dărmănești s-au grupat să vină împreună cu autobuzul sau cu microbuzul, pentru a face economie de carburant și pentru a fi siguri că ajung la timp. Din păcate, o secție din Onești a completat greșit procesul-verbal și toate celelalte au fost nevoite să o aștepte, alt motiv de nemulțumire. Și problemele încă nu s-au terminat.

Virarea banilor pentru indemnizații

Primarii nu s-au priceput să organizeze nici plata banilor cuveniți membrilor birourilor electorale ale secțiilor de votare. „Spiritul organizatoric a lipsit și acum. Joi au fost făcute viramentele la primării. La primăria municipiului Bacău a fost afișat un anunț prin care se convocau membrii celor 123 de secții din oraș vineri, la ora 10.00, ca să-și primească banii. Vă dați seama ce îmbulzeală s-a produs cînd au apărut peste 800 de oameni. Au trimis o delegație la Prefectură, reclamînd situația, iar noi a trebuit să intervenim pentru crearea a încă două fluxuri de plată. Așa ceva nu ar fi trebuit să se întîmple. Primăria era obligată să prevadă situația, nu este treaba Prefecturii să deblocheze aceste chestiuni”, a declarat, iritat, prefectul Gheorghe Hură. El a încheiat spunînd că Biroul Electoral Central ar trebui să vină cu noi reglementări pentru turul al doilea, în funcțiile de problemele cu care a fost sesizat. (Elena SOLOMON, Oana ALBU)membrii birourilor electorale ale secțiilor de votare s-au pl

Articol recuperat din arhiva brută a Ziarului de Bacău. Poate conține elemente suplimentare, care nu aparțin produsului jurnalistic. Ne cerem scuze pentru inconvenient!