Activitatea instituțiilor publice, blocată de un vid legislativ

Procedura achizițiilor publice la toate instituțiile statului este blocată de mai bine de două săptămîni, din cauza unui vid legislativ. Ordonanța 60 referitoare la achizițiile publice a fost abrogată, iar de la 1 iulie a intrat în vigoare noua Ordonanța 34, care reglementează felul în care autoritățile publice pot cheltui banii contribuabililor. Mai exact, lipsa normelor metodologice în baza cărora se pot face încredințările directe, selecțiile de oferte sau licitațiile publice lipsesc cu desăvîrșire, ceea ce face ca nici un leu să nu poată fi cheltuit de primării sau direcțiile descentralizate ale statului. „în momentul de față sînt blocate toate achizițiile, indiferent de natura lor, din cauza acestui vid legislativ. Practic, doar achizițiile care aveau demarată procedura înainte de abrogarea Ordonanței 60 mai sînt acum în desfășurare”, ne-a declarat Adrian Dospinescu, directrul Direcției Investiții-Achiziții de la Primăria Bacău.
Lipsa reglementărilor noi face ca activitatea primăriilor din județ sau a altor instituții publice să fie parțial paralizată în această perioadă. Problema este cu atît mai gravă, cu cît vara este intervalul în care se fac cele mai multe investiții și lucrări, iar blocarea acestora ar putea duce la întîrzierea nejustificată a unor investiții. Spre exemplu, la Primăria Bacău, mai multe achiziții publice stau în așteptarea normelor metodologice. Consilierii locali nu vor avea nici la următoarele două ședințe mult așteptatele laptopuri pe care municipalitatea a propus să fie cumpărate, ca să facă economie la consumabile. Nici în privința reparațiilor străzilor lucrurile nu stau mai bine, iar șoferii care trec prin Bacău s-ar putea vedea nevoiți ca și peste trei luni să circule prin gropile din oraș. După anularea contractului cu firma Comnef SRL Bacău, care a cîștigat licitația cu un certificat de atestare fiscală fals, multe străzi din oraș care nu apucaseră să fie reparate au rămas la stadiul în care erau la ieșirea din iarnă. Deși edilii spuneau că vor organiza o nouă licitație, demersurile au fost mult întîrziate. Așa se face că inventarierea suprafețelor ce urmau să fie scoase la licitație s-a prelungit mult peste termenul stabilit. Iar acum, funcționarii s-au trezit că nu mai pot face achiziții, pînă la apariția normelor metodologice. Aceiași problemă ar fi putu fi și în cazul școlilor din oraș pentru care centrele bugetare urmau să facă selecții de oferte ca să desemneze firmele care vor face igienizările în școli. „Legea spune că pentru achizițiile unde s-au demarat procedurile, acestea se vor desfășura conform vechilor prevederi, Acest lucru înseamnă că la școli, unde demersurile erau deja începute, achizițiile se vor derula după vechea Ordonanță 60”, a precizat Ovidiu Popovici, secretarul municipiului Bacău.
Noutățile pe care le aduce noua ordonanță referitoare la achizițiile publice nu țin de modul de contractare, ci mai ales de sumele pentru care se poate apela la încredințările directe, selecțiile de oferte sau licitațiile publice. Sumele sînt,î n cîteva cazuri, duble față de cele de pînă acum. Spre exemplu, pînă acum, autoritățile publice nu aveau voie să facă încredințări directe decît în limita a 2.000 de euro, iar acum, limita maximă a fost dusă pînă la 5.000 de euro. Pentru produsele și serviciile contractate, cuantumul a rămas neschimbat, 40.000 de euro. în schimb, la lucrări, de unde pînă acum valoarea maximă era de 100.000 de euro, de la apariția normelor metodologice, noua limită maximă va fi de 250.000 de euro. Peste aceste sume, autoritățile vor trebui să organizeze licitație ca să atribuie fondurile publice. (Costinela BREAHNĂ)

Articol recuperat din arhiva brută a Ziarului de Bacău. Poate conține elemente suplimentare, care nu aparțin produsului jurnalistic. Ne cerem scuze pentru inconvenient!