„Primăria Bacău SRL” – soluția primarului Necula pentru angajați bine plătiți și competenți

În cele două luni și jumătate de la instalare, primarul Cosmin Necula a tras primele concluzii referitoare la problemele de funcționare ale instituției, ce au cauzat sincope păguboase pentru buget, în derularea investițiilor și proiectelor. Într-o conferință de presă, primarul Bacăului a vorbit despre salariile mici din primărie și incompetența unor subordonați, dar și despre soluțiile la care va apela.

Principala cauză a problemelor de personal din Primăria Bacău este că legislația salarizării nu este stimulativă. „Practic, poți din start să-i spui unui aspirant «dacă vei lucra în primărie, vei primi 1.200 de lei!» Parcă legislația te împinge spre externalizarea serviciilor”, a afirmat primarul Cosmin Necula.

De altfel, externalizarea pare să fie și soluția aleasă pentru a îmbunătăți „mâna de lucru” a municipalității și a crește calitatea serviciilor prestate pentru populație. Primarul a dat ca exemplu activitatea de ecarisaj, pentru care vor fi contractate serviciile unor firme private, după ce la concursurile de angajare pentru posturile de hingheri nu s-au prezentat doritori.

„Legea permite și contractarea unor firme private de achiziții publice. Acum, în Primărie, avem unele compartimente supradimensionate, iar altele, cum ar fi cel de Achiziții, cu numai 2-3 oameni”, a afirmat Necula. Un dezechilibru ar fi, de exemplu, la Agenția de Dezvoltare Locală, pe care primarul plănuiește să o desființeze. Se intenționează rentabilizarea tuturor firmelor deținute de Consiliul Local.

Unele servicii vor fi, totuși, „internalizate”, cum ar fi întreținerea stâlpilor de iluminat, activitate care acum este derulată cu o firmă privată, dar va fi încredințată Thermoenergy SA, ce aparține Consiliului Local și are suficient personal, dotări și experiență. În scurt timp, municipalitatea va finaliza preluarea de la E.ON  a tuturor stâlpilor de iluminat din oraș.

Tot la categoria problemelor de personal intră și fondurile europene. De la bugetul local, se vor achita peste 8 milioane de euro pentru câteva proiecte derulate în Bacău și care ori n-au fost finalizate la timp, ori s-au impus corecții, iar banii primiți de la Uniunea Europeană trebuie returnați.

Printre investițiile cu fonduri europene pentru care, din cauza neregulilor, trebuie returnați bani, primarul a menționat modernizarea zonei Mioriței-IL Caragiale – Milcov, pasajul Letea, modernizarea Căii Ștefan cel Mare, construirea Centrului de Cazare Temporară. Probleme sunt și la investițiile în termie și modernizarea Insulei de Agrement, dar încă nu s-a ajuns la termenul limită.

Cei care trebuie să-și asume răspunderea sunt cei care au condus 12 ani acest oraș”, a declarat Cosmin Necula, care a vorbit și despre vina funcționarilor primăriei. „Unii angajați primesc bani pentru derularea proiectelor europene. Dacă acele proiecte nu s-au finalizat, ai o responsabilitate”, a mai spus primarul.

Pentru schimbarea angajaților neperformanți, Cosmin Necula nu are prea multe soluții legale la îndemână, pentru că, deși au condus prost marile proiecte, funcționarii nu au făcut coadă cu demisiile nici măcar după alegerile din această vară. De altfel, aceiași funcționari au blocat în repetate rânduri încercările fostului primar de schimbare a organigramei și, implicit, a șefilor de servicii.

Noul primar a promis înainte de alegeri că schimbă organigrama și organizează concursuri. Acum, schimbările sunt în faza avizului de la Agenția Națională a Funcționarilor Publici. Chiar și așa, principala problemă – salariile mici – nu se rezolvă. De aceea, Necula a precizat în conferința de presă că unele activități vor fi externalizate, prin contractatea unor societăți private sau înființarea unor firme, în subordinea Consiliului Local. Edilul a promis că salarizarea și funcționarea vor respecta rigorile transparenței, care nu se aplică sistemului privat.

Cine să lucreze pe fonduri europene?

De altfel, din cauza pagubei de peste 8 milioane de euro produse până acum de proasta coordonare a proiectelor pe fonduri europene, primarul Necula are speranța că, pe viitor, pentru investiții, va angaja ori firme private, ori ale municipalității, unde se poate asigura o salarizare care să atragă angajați competenți. De calitatea acestora se leagă atragerea și cheltuirea celor 40 de milioane de euro alocați Bacăului de la Uniunea Europeană, pe Axa 4.

Legat de proiectele viitoare, edilul a precizat că „nu căutăm bani europeni de dragul banilor europeni, ci în funcție de necesitățile orașului”.

Cosmin Necula a criticat, din acest punct de vedere, proiectul de termie, pentru care se răscolește tot Bacăul, de 84 de milioane de euro, bani pe care municipiul va trebui să-i returneze, dacă investiția, aflată în întârziere, nu se va finaliza în 2017. „Dacă Bacăul avea o conducere lucidă, nu se apuca să acceseze aceste fonduri, CET trebuia închis”, a mai afirmat primarul Bacăului. Soluția ar fi fost centralele termice individuale.

Cosmin Necula a mai anunțat că a solicitat unele audituri, în Primăria Bacău, unele realizate de societăți specializate, altele de consilierii din Cabinetul Primarului. Nu trebuie neglijat și controlul anual al Curții de Conturi, care este în desfășurare.

Problema de personal va putea fi rezolvată și, indirect, de dosarele în care DNA anchetează derularea unor proiecte pe fonduri europene. Funcționarii pentru care va începe urmărirea penală vor fi suspendați din funcții.

Detalii despre proiectele europene, în conferința de presă susținută de primarul Cosmin Necula, alături de europarlamentarul Victor Negrescu, ce a promis sprijin de la Uniunea Europeană și demersuri la Comisia Europeană.